Por qué el Proyecto de Ley Antibitcoin de Rusia puede ser defectuoso | Concellodemelon.org

Por qué el Proyecto de Ley Antibitcoin de Rusia puede ser defectuoso

Por qué el Proyecto de Ley Antibitcoin de Rusia puede ser defectuoso

Artem Tolkachev es un socio gerente de Tolkachev & Partners bufete de abogados. La empresa con sede en Moscú se especializa en la propiedad y el contrato de desarrollo intelectual, y representa a las empresas de Internet, incluyendo aquellos en el campo de la tecnología Bitcoin y blockchain.

En este artículo, Tolkachev analiza proyecto de ley recientemente anunciada de Rusia el 'dinero sustitutos' para ver para ver si una prohibición para las monedas digitales es realmente en las tarjetas.

Un proyecto de un nuevo Código de Violaciónes Administrativo se presentó a la Duma, el Parlamento ruso, en diciembre de 2015. El proyecto de ley es un documento amplio que abarca una amplia gama de temas incluyendo la regulación dura de 'dinero de sustitución'. Pero lo que podría significar para Bitcoin y otras monedas digitales?

Vladimir Pligin, jefe del Comité de Derecho Constitucional y construcción Estado de la Duma del Estado, ha indicado el nuevo billwill ser considerado por la Duma este mes de febrero.

Aún así, no está claro cómo este amplio documento será considerado por la Duma en un corto período de tiempo.

La sección sobre los sustitutos de dinero en el proyecto de ley es muy específica y breve. Con toda probabilidad, nadie en la Duma va a prestar especial atención a la sección de sustitutos de dinero, y el proyecto de ley podría ser promulgada sin ninguna modificación importante a esta sección.

El proyecto de ley define sustitutos de dinero como "objetos de derechos de propiedad, incluidos los electrónicos destinados a ser utilizados como medio de pago y / o intercambio que se emitió en la Federación de Rusia y no se consideran como un medio oficial de pago en Rusia".

Por lo tanto Bitcoin deben cumplir simultáneamente todos estos criterios para ser calificados como el sustituto de dinero en Rusia.

Difusa definición

Sin embargo, esta definición es bastante vaga y no está claro si Bitcoin caerá bajo la regulación propuesta.

En primer lugar, Bitcoin es simplemente un registro en un libro de contabilidad pública y no un 'objeto de derechos de propiedad'. Además de un objeto de derechos de propiedad es sólo un concepto doctrinal en derecho civil rusa que implica la evaluación y la transferibilidad de los derechos. Estrictamente hablando, es imposible definir bitcoins de esta manera.

Por otra parte, la definición propuesta menciona la emisión en Rusia como criterio de sustitutos de dinero. La única manera de determinar el lugar de Bitcoin "emisión" es averiguar la dirección IP del grupo de minería. No está claro cómo el lugar de emisión se determinará en el caso de la minería nube.

En particular, el proyecto de ley no prohíbe la fabricación y distribución de los equipos de minería.

La definición considera el dinero sustitutos sólo como un medio de pago o intercambio. Obviamente, criptomoneda es a menudo no sólo un medio de pago, sino también medir y depósito de valor. No se sabe si y cómo el proyecto de ley regulará el mero almacenamiento de bitcoins.

De hecho, el único criterio de dinero sustitutos que cubre de forma inequívoca Bitcoin es que la moneda digital no se considera un medio oficial de pago en Rusia.

Exenciones

La definición de los sustitutos de dinero no sólo es muy vaga, pero también tiene una amplia lista de excepciones.

Por ejemplo, si una moneda digital se considera como un medio oficial de pago en la CEI, la UE y en el Reino Unido, entonces no es visto como un sustituto de dinero en Rusia. Siempre existe la probabilidad de un precedente que legalizará Bitcoin como medio de pago en el Reino Unido.

Teniendo en cuenta recientes enmiendas introducidas por la legislación Isla de Man y el fallo de octubre 2105 por el Tribunal de Justicia Europeo sobre la exención de IVA bitcoin, la probabilidad de legalización Bitcoin en el Reino Unido o de la UE no parece muy futurista.

Lo que es más, las monedas virtuales como monedas en los juegos multijugador en línea y programas de fidelidad están exentos de la clasificación como sustitutos de dinero. Exención de los programas de fidelidad que diferencia este proyecto de ley de una factura anterior Ministerio ruso de Finanzas en agosto de 2014, que inicialmente prohibido cualquier tipo de recompensas.

Hay otras diferencias con el Ministerio de Finanzas factura demasiado ruso:

  • El proyecto de ley anterior propuso una regulación más compleja y modificado varias leyes rusas, mientras que el nuevo Código de Violación Administrativa sólo sugiere que más regulaciones están a punto de ser introducido.
  • El Ministerio de Finanzas de Rusia propuso que el Banco de Rusia como el organismo de aplicación, mientras que la policía rusa se sugiere como la autoridad de aplicación en el nuevo Código Violación Administrativa.
  • El proyecto de ley del Ministerio de Hacienda prohíbe la difusión de información sobre la emisión de los sustitutos del dinero y la operación con ellos. El nuevo proyecto de ley sólo prohíbe la difusión de información que es necesaria y suficiente para la emisión de los sustitutos de dinero. Puede llegar a ser diferentes perspectivas sobre qué tipo de información será finalmente apuntado, y tal vez no serán prohibidos aplicaciones cartera y clientes del sector minero.

Reglamento para venir?

El proyecto de ley del Ministerio de Hacienda se discutió ampliamente en Rusia, y modificada, sin embargo, no se ha presentado a la Duma. Sin embargo, las cláusulas sobre el sustituto de dinero en el nuevo Código de Violación Administrativa han despertado muy poca discusión local.

Hay, sin embargo, fuertes indicadores en el proyecto de ley que una mayor regulación de los sustitutos de dinero está en camino.

Por un lado, la cláusula de "emisión Malevolent sustitutos monetarios" penaliza solamente la emisión de los sustitutos de dinero que no están permitidos por las leyes o la emisión de Rusia en violación de la ley rusa. Por otra parte, el proyecto de ley permite el uso de sustitutos de dinero cuando una persona se identifica de acuerdo con la legislación rusa.

Estas cláusulas sugieren que la emisión de los sustitutos de dinero es que pronto será regulada.

Por otro lado, el proyecto de ley también implica una sanción penal para la emisión y la circulación de los sustitutos de dinero.

En general, el proyecto de ley se parece más a una 'legislación imitación' sin una verdadera intención de prohibir las monedas digitales en Rusia. No sólo es la definición de dinero sustitutos muy mal definidos, pero la lista de excepciones da también una oportunidad para argumentar que cryptocurrencies no entran dentro de su ámbito de aplicación.

El proyecto de ley podría haber proscrito específicamente monedas digitales en Rusia sin holgura innecesaria en la definición. Y no está claro cómo se hace cumplir la ley propuesta. Siempre existe la posibilidad de que las autoridades se aplican estas cláusulas, sin un análisis jurídico adecuado, simplemente porque bitcoins no son un medio oficial de pago.

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